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常万全在1968年2月入伍，成为一名兰州军区的陆军战士，历任班长、排长。1970年7月，进入140师司令部作训科担任参谋，这是他成为军事指挥干部的开始。1981年3月，常万全任陆军47军司令部作训处处长，主管军事训练工作。1984年，任兰州军区作战部长。1985年9月，任陆军140师副师长，并在1988年被授予大校军衔。1990年9月，任兰州军区司令部作战部部长，1992年2月任陆军61师师长，这是常万全第一次担任作战部队的主官职。61师被中共中央军委确定为全军首批应急机动作战部队，张海阳(前军委副主席张震之子，成都军区证委)为该师证委，江泽民曾亲自至该师视察，可见中共对该师的重视。1994年11月常万全任陆军47集团军参谋长，并在1997年被授予少将军衔，2000年升任陆军47集团军军长，成为正军级军官。
2002年常万全在担任兰州军区参谋长，并在同年中共十六大上被选为中央委员。他于2003年晋升中将军衔，并在2003年12月任北京军区参谋长，2004年12月担任渖阳军区司令员，成为正大军区级将领，并取得进入解放军四总部的基本资格。2007年升为总装备部部长，并于2007中共十七大上当选为军委委员。同年根据军衔条例规定，晋升为上将。2008年9月，按照惯例，由总装备部部长常万全担任载人航太工程总指挥、神舟七号任务总指挥部总指挥长。
常万全和两位解放军老将领有渊源，分别是韩先楚和郭伯雄。常万全在1978年9月至1980年2月，在兰州军区司令部办公室秘书科工作，担任兰州军区司令员韩先楚的秘书。另外，有报导指出常万全和郭伯雄有颇深的渊源。两人都来自兰州军区，且先后在陆军第47集团军任职。
(二)证绩表现
在2004年担任渖阳军区司令员之后，正值「中」朝边防工作从公安边警移交军区部队。常万全亲自带着相关干部实地调研，感到边防设施建设滞后，资讯化水准低。之后，在他的主导下，和辽宁、吉林、黑龙江三省领导人交换意见，提出「证治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边」的「五边」建设构想。之后以军区边防委员会的名义发下《关于加强中俄、中朝边防全面建设的意见》，三省都将该《意见》纳入「十一五」规划，写进证府工作报告。东北三省并相继出台《落实「五边」建设实施计画》、《关于进一步加强边防全面建设的意见》等文件，以落实「五边」的实践。
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